他攤開輿圖，目光在地圖上逡巡，最終落在了渤海南岸的平盧鎮登州。
如今朱溫與李克用在潞州長期拉鋸，大梁百姓賦稅負擔極重，加之地處海邊，官府的苛捐雜稅重重盤剝，百姓流離失所，大批流民無地可依，四處流浪。
這些人，不正是他遼東急需的？
而且他們也時常偷渡遼東，只為求一條生路。
主意既定，溫秀當即暗中安排人手，攜帶金銀財貨，悄悄渡海前往登州。
他做事向來不莽撞。
登州是別人的地盤，想要從人家碗裡搶食，得先打點好主人。
登州刺史張懷安，是個圓滑守成之輩，不求出彩，只求無過。
這日，
他在州府後堂接見了溫秀派去的說客陳策。
賓主坐定，茶過三巡，陳策先躬身行禮，開門見山道：
「明公坐鎮登州，治下安定，百姓擁戴，實乃一方之福。只是眼下四方紛亂，流民遍野，下官實為明公憂心而來。」
張懷安撫須，淡淡道：「流民雖多，本官自有彈壓之法，何勞遠人費心？」
陳策笑了笑，不慌不忙：
「流民聚而不散，今日為饑民，明日便可能為亂民。下官聽聞登州城外，已有流民聚眾搶糧之事，雖未成氣候，卻也是隱患。一旦生變，明公前程堪憂。」
張懷安眉頭微微一皺，沒有說話，但流民確實是一大民患，當地為何土匪橫行？
就是因為百姓活不下去，也不願被抓苦力，紛紛落草為寇，以河南道東部山脈為依託，四處劫掠。
讓人十分頭疼，他多有被上頭問責，倘若少些流民，他也多些手段剿扶。
陳策見其臉色也趁熱打鐵：
「不若將這些流民交由我家溫將軍收攏，渡海運往遼東安置。一則安登州之境，二則免兵戈之險，三則……」
他頓了頓，笑得意味深長：
「明公也少了心腹大患。豈非兩全？」
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張懷安眉頭一皺，知道戲肉未出，當即搖頭回絕：
「此言差矣。有人方有稅，有民方有賦。本州人口本就不多，縱是流民，亦是將來編戶齊民，豈能任由你們隨意帶走？」
「啊，這……大人，所言極是！放心，在下是知道的，定不會讓大人白白辛苦……」
陳策見狀，不慌不忙，抬手示意隨從將一隻紅木箱子捧上，輕輕打開。
珠光寶氣頓時滿室生輝。
張懷安的目光落在那些金錠銀錠上，瞳孔微縮，臉色依舊故作平靜。
仿佛在說，我什麼大風大浪沒見過。
陳策低聲道：
「小小心意，不成敬意，也請明公明鑑。這些流民如今饑寒交迫，非但不能納稅，反倒耗糧無數，救濟不及便是大患。一旦激起民變，城池受損，朝廷怪罪下來，明公罪責不小。」
他往前湊了湊，聲音壓得更低：
「些許金銀，聊表溫將軍敬意。何況下官只帶走無業流民、饑寒之人，並非編戶良民，明公的稅賦根基，分毫未動。待將來登州太平、農事復興，流民自然絕跡，此事也就作罷。」
他退後一步，拱手道：
「明公不過是順水推舟，既得安穩，又得實利，何樂而不為？明公若是覺得不妥，在下馬上就走，絕無二話！」
「這……」
張懷安看了看那箱金銀，又看了看陳策，沉吟許久。
流民確實已成心腹大患，城外聚集的那些人，他日日懸心，生怕哪天鬧出大事來。若真出了亂子，烏紗難保是小，丟了性命是大。
何況……金銀是真金白銀，流民卻只是負擔。
他在心中盤算再三，終於緩緩點頭，語氣帶著幾分勉為其難：
「罷了。你等只可暗中招募流民，不可驚擾良民，亦不可聲張。此事……本官便當作不知。」
陳策心中一喜，面上卻不露分毫，只是深深躬身，語氣恭敬：
「明公英明。登州百姓自此可安。」
一樁暗中輸送人口的交易，就此在密室之中敲定。
關係打通之後，溫秀又命人在都里鎮翻修舊船打造新船，日夜趕工，只為騰出足夠運力，將流民一批批接往遼東。
都里鎮的碼頭上，斧鑿聲叮叮噹噹從清晨響到深夜，木屑飛揚，船匠們光著膀子在寒風中趕工，呼出的白氣一團一團。
溫秀親自去看了兩次，第一次嫌船工太少，第二次加了人手，造船的速度這才提了上來。
一切籌備妥當，溫秀令人在登州各處張貼告示、沿街宣講：
「遼東有地，無主荒田任爾耕種！一到遼東，便分己田，免租一年，不納賦稅！」
幾句大白話，寫在黃紙上，貼遍了登州城的大街小巷、村頭路口。
可這亂世之中，百姓識字的不多，光貼告示不夠。
溫秀又讓人找了十幾個嗓門大的漢子，每日在集市口、碼頭邊、破廟前扯著嗓子喊：
「去遼東！分田地！免租一年！不受官府盤剝！」
「有自己的地！」
一句「有自己的地」，正正戳中了流民心中最迫切的念想。
那些背井離鄉、妻離子散、吃了上頓沒下頓快要餓死的流民，最想要的是什麼？
不是施捨，不是救濟，是一塊能讓自己活下去的地。
本就活不下去的登州百姓，聽聞遼東有生路、有田產，紛紛拖家帶口，湧向海邊集結。
有人背著破包袱，有人推著獨輪車，有人懷裡抱著孩子、手裡牽著老人，黑壓壓地擠在碼頭上，眼巴巴地望著海面。
登州沿岸的寒風卷著潮氣，吹得人衣衫發僵。
溫秀麾下的官吏捧著簿冊，逐一詢問登記，百姓們按上粗糙的手印，簽字畫押，才算入了遷遼的名冊。
登船之時，每人都領到一塊麥餅、一碗粗粟，一路雖簡，卻足以裹腹。
婦孺先上窄小的渡船，船身搖晃，浪花濺濕衣擺，眾人卻不敢多言，只緊緊攥著家當，向著南長島駛去。
長島灘上早已搭起連片茅棚，成百上千流民在此暫聚，白日裡按鄉鄰編隊，入夜則生火取暖。
待人數湊齊，一艘艘海船自都里鎮駛來，帆影遮天。
流民們在官兵的驅趕下扶掖登船，他們內心十分忐忑，他們不知道最終會去哪裡，只知道那裡分地。