程壑川站在案前，沒有立刻接話。
他把中路的戰報拿起來翻了兩頁，又放回去，然後開口：「陛下，臣以為徐將軍不該治罪。」
朱元璋的手指在案沿停了一下：「幾萬人沒了，你說不治罪？」
「陛下，嶺北這一仗，敗在輕敵冒進，不在徐將軍一人。前鋒是藍將軍帶的，藍將軍沖得太快，把主力甩在了後面。擴廓帖木兒就是看準了這個空檔，才把前鋒和中軍隔開，各個擊破。徐將軍收到藍將軍的急報後沒有繼續往前沖，而是就地紮營、收攏殘部，退進堡壘守了三天，才沒有全軍覆沒。這一仗如果換一個人指揮，可能連雁門關都退不回來。」
朱元璋沒有說話，把中路戰報翻到末尾，看了一眼徐達自請處分的附折，擱在案角。
程壑川繼續說：「東路李將軍那邊也是類似的情況。追敵過深，糧草斷絕，損兵過半。但李將軍沒有推卸責任，在戰報里自請處分。西路的馮將軍和傅將軍打得好，河西收回來了。三路加在一起，中路是大敗，東路是小敗，西路是大勝。如果此時治徐將軍的罪，朝中會有人覺得陛下只罰敗仗、不賞勝仗。而且北元還在漠北，下一次如果還要打，誰能替陛下領兵？馮將軍可以，傅將軍可以，但徐將軍是主帥。他敗過一次，下一次他會更謹慎。如果陛下現在撤了他，下一次北伐就得從頭調兵遣將，費時費力。更重要的是徐將軍戰功赫赫，但世上沒有完人，陛下不能因為他一次失誤就否決了他所有的功勞！」
朱元璋靠在椅背上，手指在案沿敲了兩下。
他沉默了一會兒，開口：「那您說怎麼辦？」
程壑川想了想說：「陛下可以下旨申飭，但不奪他的兵權。讓他回北平整軍，把損失的兵員和戰馬補上。下一次北伐如果還讓他去，他會有準備。如果不讓他去，換馮將軍或傅將軍，也可以。但不要現在治他的罪，免得朝中人心浮動。」
朱元璋把三份戰報重新疊在一起，擱回木匣里，合上匣蓋：「那就按您說的辦。下旨申飭，不奪兵權。讓他回北平整軍，等明年再說。」
程壑川應了一聲，退出了偏殿。
旨意在當天下午發出。
徐達在雁門關接到旨意後，把全軍集合在校場上，念了一遍申飭的內容，然後把旨意收好，讓副將帶人清點傷亡名冊，補入新兵，整修兵器。
他在雁門關待了一個冬天，把損失的馬匹從山西和河北兩地陸續補了回來。
此後，他沒有再接到北伐的調令。
朱元璋把下一次出塞的事交給了馮勝和傅友德，徐達留在北平繼續整軍。
洪武五年春，朱元璋下詔頒行修訂完成的《大明律》。
律文一共三十卷，四百六十條，比唐律多了不少條目，量刑也重了不少。
詔書發下去之後，各布政使司和府州縣陸續張貼榜文，把律文抄在衙門外的告示欄上。
應天城的告示欄前圍了一群人，有人念，有人聽，有人看完之後沒說話就走了。
朱元璋在早朝上說了一句：「律文定了，以後判案照著律來。誰不照律來，朕就照律辦他。」
律文頒行後的頭一個月，應天府衙門的案子比平時多了一倍。
有的是舊案翻出來重判的，有的是新案按新律處理的。
刑部的值房裡堆滿了卷宗，書吏們每天加班到深夜，連吃飯都在案邊解決。
有些官員開始減少去衙門的次數，能推的公務推給下屬，能不接的案子不接。
一位姓陳的刑部主事在值房裡跟同僚抱怨了一句：「現在判案子，判輕了怕朝廷不依，判重了怕底下人怨。兩頭不討好。」
同僚把卷宗合上，低聲回了一句：「少說兩句。律文剛下來，風聲緊。」
朱元璋召了李善長和程壑川進偏殿，問他們《大明律》頒行後的反應。
李善長先開口：「陛下，律文頒行之後，各府州縣都在按律辦事。臣以為律文嚴一些好，嚴了才能鎮住那些貪官污吏。」
朱元璋點了點頭，把目光轉向程壑川。
程壑川站在案前，想了想說：「陛下，律文嚴一些，確實能鎮住貪官。但嚴過了頭，也容易出問題。現在有些案子，按舊律判得不重，按新律判得重了，底下人辦起來不好把握。臣建議在律文後面附幾條舊例，讓底下人參照，免得一刀切。」
李善長在旁邊接了一句：「律文就是律文，附舊例做什麼？舊律太寬，才要改。現在改完了，又要往回收，那改它做什麼？」
程壑川說：「舊例不是舊律。舊例是把以前辦過的案子摘出來，按類附在律文後面，讓底下人知道這條律在實際判案的時候是什麼尺度。律文是死的，案子是活的。」
李善長不贊成：「程先生，律文就是尺度。尺度不能活。活了，底下人就鑽空子。」
程壑川也據理力爭：「李相，尺度太緊，底下人不敢判案，案子積在衙門裡，最後還是要上面來拍板。上面拍板的次數多了，律文就成了一張紙。」
朱元璋坐在案後，把兩人的話聽完，沒有立刻表態。
他端起茶碗喝了一口，放下之後說：「律文不改。舊例的事，讓刑部自己去辦。判案子的時候，律文為準，舊例為輔。兩條都寫上。如果兩條不一致，報刑部覆核。」
他停了一下，把目光掃過兩個人。
「你們一個管律文，一個管都察院。律文頒下去了，都察院要盯著底下人有沒有按律辦事。不要光在朝堂上吵。」
兩人都應了一聲後退了出去。
李善長走在前面，步子不快。
他在廊柱旁邊停下來，側過身看了程壑川一眼：「程先生，律文的事，你反對，你該不會是在跟陛下唱反調吧？」