祁同偉眼底飛快掠過一絲瞭然,朝著錢仲平微微頷首,「錢市長這個問題,問到了根子上,光明區的確占了區位優勢,這是客觀事實,我從不諱言。
但改革的核心,從來不是手裡有多少牌,而是怎麼把牌打出去。
錢市長是分管林城經濟的常務副市長,想必比我更清楚,欠發達地區最缺的是什麼。
不是資金,不是政策,是讓資源活起來的支點。
光明區的對賭協議,看似是政府和企業博弈,實則是用確定性換可能性。
對發達地區而言,這個確定性是現成的產業基礎、人才儲備。
可是對欠發達地區,這個確定性,可以是一條打通省際的高速路,可以是一座能承接產業轉移的標準化廠房,甚至可以是一套能讓企業家安心幹事的營商環境。」
錢仲平邊記邊說,「祁區長,還請不吝賜教。」
為了抄點經驗,不恥下問沒啥。
祁同偉也沒有藏著掖著,「就拿林城的礦產來說,守著金山銀山,卻捧著金飯碗討飯,這是很多欠發達地區的通病。
為什麼?很簡單,因為資源沒變成產業,產業沒形成鏈條。
如果把對賭協議的邏輯挪過去,政府不用砸鍋賣鐵搞補貼,而是把財政資金,投到產業鏈的斷點上。
比如建一座尾礦處理廠,解決環保瓶頸,比如和高校合作辦個技術專班,補上人才短板等等。」
「然後呢?」後排有人忍不住低聲追問。
祁同偉聲音陡然拔高,「然後,用這些支點做籌碼,和上下游企業簽對賭協議,企業要政策,要配套,行!
但得答應三個條件,第一,必須把核心產能落在本地。
第二,必須解決本地就業。
第三,必須承諾技術溢出。
達不到指標,政策紅利全額收回,還要承擔違約責任。
這不是政府干預市場,是政府用有為,給市場搭個台子。」
話音落下的瞬間,錢仲平猛地拍了下桌子,引得眾人側目。
妙蛙!
這太特麼妙了蛙!
我怎麼就沒有想到這個好辦法呢。
「祁區長這話,簡直是點醒了夢中人!林城的幾家礦企,就是卡在尾礦處理上,省里批的環保資金遲遲不敢動,怕投下去打水漂,照你這個邏輯,這不就是最好的對賭標的?」
祁同偉聽後只是淡淡一笑,沒接話。
這套打法,說起來容易,做起來難如登天,當然了,難的不是設計方案,是衝破盤根錯節的利益網!
是那些守著老規矩的既得利益者,是那些怕擔風險的太平官,是那些寧願捧著鐵飯碗,也不願挪半步的老油條。
這才是難的地方。
光明區這些地方自己推行的時候,不也面臨了這個問題?
但是自己直接來了招從天而降的掌法,請省委降維打擊,鎮壓了這一切。
自己當然可以慢慢來,可以慢慢的解決問題,但是自己沒有時間啊,當時距離換屆只有兩年多了。
如果自己做不出大成績,必須就得蹉跎幾年。
所以沒辦法,時間不給自己勾心鬥角,慢慢解決這些事情的機會!
但是錢仲平想要解決這些事情,恐怕辦不到。
錢仲平敢堵上自己的前程去破釜沉舟,來個舊城換新顏?
半輩子沉浮,錢仲平敢賭上去?
怕是沒有那個勇氣!
可要是慢慢來,這只會不了了之而已。
這一點,自己在光明區推行改革時,早就領教過了,那些明槍暗箭,那些軟磨硬泡,那些看似溫情脈脈的規勸,比真刀真槍的較量更磨人。
正思忖間,講台上的教授忽然開口。
「祁同偉同學,你這套思路,有個最大的風險,那就是容錯率太低,一步踏錯,就是滿盤皆輸,你在光明區推進的時候,就沒怕過?」
祁同偉苦笑著搖了搖頭。
「怕!怎麼不怕呢?當初我推產業大腦,有人說我勞民傷財搞形象工程,推對賭協議,有人說我與民爭利破壞營商環境。
諸如此類,數不勝數。
我當然怕啊,可我怕的不是丟官罷職,是怕改革的火種,剛點燃就被澆滅。
是怕那些眼巴巴盼著日子能好起來的老百姓,再一次失望。
改革嘛,就像走鋼絲,腳下是萬丈深淵,一步都錯不得。
除了怕老百姓失望,我更怕的是,我們這代幹部,拿著人民給的權力,卻守著不做事就不會出事的信條,眼睜睜看著機會溜走。
我們漢東省,多少幹部在其位不謀其政!只想著混過去,想著無過便是功!想著不求多大政績,只求沒有多大錯處!
這種尸位素餐之輩,怎麼能改革?
教授,您剛才說改革是利益的深刻調整,可既然是調整,就註定要得罪人。
要打破既得利益的壁壘,就註定要有人站出來,做那個捅馬蜂窩的人。
新時代和舊時代碰撞,就是一鍋夾生飯!可我亦認為,夾生就夾生,也要把他吃下去!
我祁同偉,今年二十九歲,沒什麼可輸的,大不了,就是從哪裡來,回哪裡去。」
這話一出,教室里頓時響起一片吸氣聲,有人敬佩,有人惋惜,還有人眼底閃過一絲譏誚,年輕氣盛,不知天高地厚。
錢仲平看著祁同偉,語氣里多了幾分鄭重,「祁區長,你這步棋,走得太險了,宦海行舟,講究的是步步為營,古人云,治大國如烹小鮮!你這樣劍走偏鋒,很容易……」
祁同偉打斷他,「很容易成為別人的靶子,是嗎?我還是那句話,怕事就不要鬧改革!要改革,就不要怕事!大不了從頭再來嘛!有什麼好怕的?」
教授哈哈大笑起來,「好一個怕事就不要鬧改革,祁同偉同學,你這番話,比我講三個小時的理論都管用!
改革者,就得有你這份破釜沉舟的膽氣,這份捨我其誰的銳氣!
自古英雄出少年吶,許多人就缺這種敢為天下先的勇氣!
本以為……改革大才成絕響,不曾想,漢東尚有祁同偉!
不愧是能寫出被譽為指路明燈的文章的人,好氣魄!好氣魄啊!」
教室內,掌聲驟然響起。