老城區的改造，比祁同偉想像的還要難。
協調會開了三次，吵了三次。
頭一回是在街道辦事處，二三十號人擠在一間小會議室里，煙味兒嗆得人睜不開眼。
有拍桌子的，有罵娘的，有哭天抹淚說祖宅不能動的，有擼胳膊挽袖子要動手的。
祁同偉坐在那兒，一句話沒說，就聽他們吵。
吵了兩個多小時，沒吵出個結果來。
第二回換了個地方，在區政府的會議室，人少了一點，但該來的都來了。
這回有街道辦事處的人在場，說話稍微客氣點，但意思沒變。
錢少了，不行。
房小了，不行。
地偏了，不行。
祁同偉還是沒說話，就聽著。
第三回，他開口了。
那天來的人不多，是各片區的代表，一共七八個人，祁同偉讓老馬把茶泡上，煙擺上，然後開門見山。
「各位，咱們今天不吵架，就談事，你們有什麼要求，一條一條說，我能辦的，當場辦，辦不了的，也告訴你們為啥辦不了，行不行？」
幾個人你看看我，我看看你，有一個年紀大的開口了，「祁市長，您這話敞亮，那咱就直說，我們那片，房子是老了點，可那是我們住了幾十年的地方，您說拆就拆，我們心裡不踏實。」
祁同偉點點頭，「老哥，您這話我懂，住了幾十年的地方，有感情，捨不得，可咱得往前看。
那房子我讓人看過，確實是危房，再住下去，哪天塌了，出事的是誰？是您自己，是您的街坊鄰居。
咱們現在拆，是給你們蓋新的，蓋安全的，蓋能住幾十年的，這不是壞事。」
另一個人說，「那補償呢？我聽說了，別的地方拆遷，一平米給多少錢，我們這才多少？」
為啥？因為林城窮，老百姓不容易，市里能多給就多給，您要是不信，可以去問問其他地方，看看他們拿多少。」
又一個人說：「那回遷呢？我們想回原來的地方住，行不行？」
祁同偉說：「行，但有個條件，原地回遷的房子，成本高，戶型小，您得接受，要是想住大房子，那就得往邊上挪一挪，地便宜，房子能蓋大點，您自己選。」
那個年紀大的又開口了，「祁市長，您這話說得實在，那我問您，要是有的人就是不簽字，您怎麼辦？」
祁同偉看著他，笑了笑，「老哥，您這話問到點子上了，我這麼跟您說，拆遷這事兒，是市里四套班子議定的事，不是哪個人能擋得住的。
您要是不簽，我就繞道走，那一片不拆了，路改道，水管改道，電線改道。
您就在那兒紮根，住您的，但以後那片兒沒路，沒水，沒電，您別找我。」
幾個人愣住了。
那個年紀大的說，「祁市長，您這是威脅我們？」
祁同偉說，「不是威脅，是說事實，政府做事，講的是大局，為了一個人，耽誤幾百戶，這事兒我不能幹。
您要是願意配合，咱們好好談，條件能商量，您要是不願意，我也不強求，您就在那兒住著，住到您願意搬為止。」
沉默了好一會兒，那個年紀大的嘆了口氣，「祁市長，我服了，您這話說得在理，咱們回去商量商量，給您回話。」
他們走了以後，老馬湊過來，小聲說，「祁市長，您這話是不是太硬了？萬一他們真不簽呢？」
祁同偉點了一根煙，慢慢抽了一口，「他們會簽的，人都是講道理的，你把道理講清楚了，他們心裡有數，真要遇上不講理的，那就按不講理的辦法辦，路改道，多花點錢，認了，總比被他們拿捏強。」
老馬點點頭，沒再說什麼。
過了三天，那個年紀大的帶著幾個人來了。
「祁市長，咱們商量好了，簽。」
祁同偉站起來，跟他們一一握手，「謝謝各位，謝謝你們支持政府工作。」
那個年紀大的說，「祁市長，咱醜話說在前頭，您答應的條件，可得兌現。」
祁同偉說，「您放心，我祁同偉說話算話，白紙黑字，寫到合同里，一條一條對著辦，辦不到，您來找我。」
簽完字，那幾個人走了。
老馬看著他們的背影，說，「祁市長，您這招真靈，我還以為得鬧幾個月呢。」
祁同偉說，「老百姓不是不講理，是怕政府不講理，你把道理講清楚，把條件擺明白，他們心裡就有底了。
就怕那種糊弄人的，今天答應這個，明天又不認帳，那誰還信你？」
老馬點點頭：「明白了。」
拆遷的事兒剛有點眉目，錢的問題又來了。
改造老城區，得花錢，拆遷補償得花錢，安置房建設得花錢，道路管網改造得花錢，這筆錢，市里拿不出來。
財政局局長老鄭跑來訴苦，「祁市長，帳上真沒錢了，上個月的工資還是東拼西湊發的，這個月還不知道怎麼辦呢。」
祁同偉說，「沒錢就想辦法弄錢，銀行貸款呢？」
老鄭說，「貸了，能貸的都貸了，銀行說咱們負債率太高，不能再貸了。」
祁同偉說，「省里呢？去跑過沒有？」
老鄭說，「跑過，人家說，全省都缺錢，實在擠不出來了，咱們林城窮，可還有比我們林城更窮的要錢啊。」
祁同偉點了一根煙，沒說話。
老鄭看著他，小心翼翼地說，「祁市長，要不……這改造的事兒，先放一放？等以後有錢了再弄？林城真的太窮了，步子邁大了，怕是真不行啊。」
祁同偉說，「放一放？放多久？三年？五年？十年？那些老房子能等那麼久嗎？那些老百姓能等那麼久嗎？不破不立，不拆了這些地方，哪裡來的土地搞規劃？」
老鄭不說話了。
祁同偉抽完那根煙，站起來，說，「你回去，把帳上的錢再擠一擠，能擠多少擠多少，再想省財政廳要點，他們能給多少給多少，蚊子再小也是肉，剩下的，我來想辦法。」