【神諭紀元·三〇六〇年（春）】
大夏王都，勤政殿。
清晨的第一縷陽光透過明亮純淨的玻璃窗，灑在那張寬大的黑色沉木御案上。
然而，對於現任夏王來說，這明媚的春光並沒有帶來多少愉悅，反而讓他感到一陣難以言喻的窒息。
因為，在那張足有丈許寬的御案上，堆滿了如同小山一般高的紙質奏摺和公文。
這還僅僅是今早剛從各城、各部匯總上來的加急件。
「呼……」
夏王揉了揉有些發脹的眉心，他那不到四十歲卻已雙鬢斑白的頭髮，在陽光下顯得格外刺眼。
他隨手拿起最上面的一份公文，展開。
大夏的官員們向來務實，自從幾百年前廢除了那些酸腐的文風後，奏摺里早就沒有了「臣奏請王安」之類的廢話。
但這並不意味著夏王的負擔減輕了。
恰恰相反，正是因為大夏的疆域膨脹到了近兩千萬平方公里，工業化和蒸汽時代的狂飆突進，導致每天產生的數據和問題呈幾何級數爆炸！
「稟王上，東線神眷線鐵路第三標段需增撥特種水泥一萬斤，然北城水泥廠因運力不足導致積壓，請戶部與工部協調運力……」
「稟王上，西城第三紡織廠因蒸汽機鍋爐氣壓閥故障引發小規模爆炸，致使三人輕傷，當地勞工管理司已介入，請示後續賠償標準界定……」
「稟王上，海城新一批遠洋探險隊申請增加火藥配給……」
看著這些事無巨細、涉及方方面面的奏摺，夏王感覺自己的腦仁都在突突直跳。
「太亂了……也太雜了。」
夏王將奏摺放下，目光掃過大殿下方站著的幾位尚書。
「諸位，大夏這台機器，跑得太快了。」
夏王的聲音在大殿內迴蕩，帶著一絲疲憊與決絕，「自從幾百年前先王們定下了三省六部的規矩，大夏的骨架就一直沒怎麼變過。」
「那時候，大夏只有幾百萬人口，幾個大城。六個部，管管種地、打鐵、刑罰，足夠了。但現在呢？」
夏王站起身，指著桌上的公文山：「現在的工部，既要管修路，又要管造蒸汽機，還要管蓋高樓！戶部既要管全國的農業稅收，還要管大夏銀行的金融借貸！一個尚書，就算有三頭六臂，能兼顧得過來嗎？」
底下的幾位尚書面露苦色，紛紛躬身。
他們何嘗不累？
每天連軸轉，恨不得把一個人劈成八瓣來用。
「所以，舊的規矩，必須打破！」
夏王的眼神變得銳利起來，「傳孤的王令！」
「自今日起，大夏延續數百年的三省六部制，正式退出歷史舞台！」
此言一出，朝堂震動。
但這是為了更高維度的放權與細化。
「六部太粗，那就拆分！」
「原工部分拆分出鐵道部、重工業部與營造建設部！原戶部分拆分出農業部、商貿部與大夏中央銀行！原禮部分拆分出文化部……」
「至於外交的話，以後再說吧，目前沒這個需求。」
夏王大刀闊斧地進行著行政體系的切割，「除了兵部因為需要保持絕對的統籌指揮權，編制不變之外，其餘各部，必須做到專人專司，專業對口！」
「此外！」
夏王拋出了今天最重磅的改革
「廢除三省，於王權之下，設立內閣！」
「內閣成員，由各部尚書及學宮、祭司院推舉出的最頂尖、最理智的精英學者組成，定額七人！」
這就是一個極度成熟的、類似現代國務院與秘書處結合的行政中樞。
有了內閣的緩衝與過濾，夏王再也不需要去親自閱讀那些繁雜的數據計算過程，他只需要看最終的結論和內閣給出的兩三個選項，然後憑藉王者的宏觀視野做出抉擇即可。
「還有這公文的寫法，也得改！」
夏王拍了拍那堆厚厚的奏摺，「雖然現在大家都不寫廢話，但長篇大論的敘事依然太多！從今往後，大夏推行標準化公文寫作』！」
「所有上報的公文，必須在第一頁附上摘要！發生了什麼事？需要多少錢？需要哪幾個部門配合？直接用大夏數字列出一二三四！」
「孤要的是數據和方案，不是你們的文學才華！誰要是再把公文寫成辭賦，就給孤滾去學宮重讀蒙學！」
雷厲風行的行政改革令，如同狂風掃落葉般席捲了大夏的官場。
事實證明，這項改革是極其致命且高效的。
僅僅一個月後，內閣制度正式運轉，夏王桌案上的公文山消失了，取而代之的是幾本薄薄的、條理清晰的內閣摘要。
大夏的行政效率瞬間飆升了數倍。
……
當朝堂上正在為了行政機構的細分而大刀闊斧時，作為大夏精神信仰與教育基石的祭司院，也迎來了一位新主人。
新任大祭司名為蒼華。
他不過四十歲出頭，曾在各地學宮分院巡迴執教多年，對大夏的底層教育現狀有著極其深刻的洞察。
此時，蒼華正坐在總院的議事堂內，手裡拿著的，正是一份完全按照夏王新規書寫的標準化公文。
這是他準備遞交給內閣和夏王的改革方案。
「大祭司，您真的要向王上提出增加學制的建議嗎？」一名紅衣祭司有些擔憂地問道。
「勢在必行。」
蒼華放下手中的公文，站起身，走到牆邊掛著的那面繡著赤黑兩色雷擊木圖騰的大旗下。
「我們大夏的教育，其實一直存在著一個巨大的斷層。」
蒼華指著窗外遠處的街市，「兩千多年前，大夏推行了強制性的三年蒙學。孩子們七歲入學，十歲結業。這在當年，是為了讓百姓迅速擺脫文盲，好儘早回家種地、或者進工坊做學徒。」
「但是現在呢？」
蒼華的目光變得深邃而火熱，「現在的十歲孩童，蒙學畢業後能幹什麼？去操作那些危險的蒸汽工具機嗎？還是去理解複雜的化合反應？」
「大夏學宮門檻極高，非絕頂聰慧者不能入。這就導致了一個現象：絕大多數孩子在十歲蒙學結業後，就徹底告別了書本，只能去當苦力。而大夏學宮的博士們，卻在抱怨招上來的學生基礎太差，還要從頭教起！」
「蒙學和學宮之間，差著一道巨大的天塹！」
旁邊的紅衣祭司嘆了口氣：「可是大祭司，若是讓孩子們繼續脫產讀書，那些農戶和工人家裡，豈不是少了勞動力？」
「今時不同往日了！」
蒼華猛地轉過身，聲音中透著一種屬於大夏人的絕對自信，「你去看看現在的糧倉！大夏在父神的庇佑下，疆域近兩千萬里，機械農具普及，肥料堆積如山！我們現在的糧食，吃十年都吃不完！」
「我們的工坊里，有蒸汽巨錘，有紡織機器！現在的大夏，根本不需要十歲的孩子去地里揮汗如雨，也不需要他們去工坊里踩縫紉機！」
「我們的資源，完全過剩了！」
「既然物質已經極大豐富，大夏的子民已經可以無憂地脫產，那我們就應該把最寶貴的財富，投資到下一代的腦袋裡！」
「我祭司院掌管天下蒙學，理當在這個時候當仁不讓！」
蒼華拿起桌上的那份公文，上面赫然寫著五個大字《中學立制疏》。
「我要向夏王和內閣提議，在蒙學與大夏學宮之間，強制增加長達五年的中學過渡階段！」
「凡十歲蒙學結業者，無論男女，皆需升入中學！」
「在中學裡，我們不再只教他們認字和簡單的算帳。我們要教他們許廣先師的《幾何》基礎！教他們牛理先師的經典力學常識！教他們這個世界是如何運轉的！」
蒼華的眼中閃爍著對未來的無限期冀。
「只有經過了這五年中學的沉澱，大夏的下一代，才能真正理解那些轟鳴的機器背後的真理。即便他們考不上大夏學宮，當他們走進工坊、走向軍隊時，他們也是擁有著嚴密邏輯與科學素養的高級技術人才，而不是只會死記硬背的苦力！」
兩天後。
這份充滿前瞻性的《中學立制疏》，經過內閣的票擬，一字不改地被夏王硃筆「批紅」通過。
大夏的教育體系，在充足的物質財富托底下，極其絲滑地完成了一次向近代教育制度的華麗躍遷。