鄭國棟的頭搖得比孫茂才還快:"沒有!絕對沒有!
用地報批必須有規劃部門的選址意見書和區政府的初審意見,這兩樣東西我們一樣都沒見到,怎麼可能批地?
孫書記,我們國土局的台帳隨時可以查,要是有莽村度假村的用地記錄,我這個局長不當了!"
孫連城沒有說話,目光移到了市環保局局長吳明遠身上。
"吳明遠同志。"
"在。"
"旅遊度假村項目需要做環境影響評價,環評報告未經環保部門審批,項目不得開工建設,對不對?"
"對,這是《環評法》明確規定的。"
"市環保局有沒有正式受理過莽村度假村的環評報告?有沒有出具過環評批覆?"
吳明遠搖頭:"沒有,我們局沒有收到過這個項目的環評申請,也沒有出具過任何批覆文件。"
孫連城又看向市旅遊局局長馬文波:"馬文波同志。"
"到。"
"旅遊開發項目按規定需要旅遊主管部門出具行業審查意見,市旅遊局有沒有出具過?"
馬文波也是一臉茫然:"沒有,書記,我們局也是第一次聽說莽村要建度假村,從來沒有人來我們這裡跑過手續。"
四個部門,四個"沒有"。
規劃沒批,國土沒批,環保沒批,旅遊沒批,連青華區政府都不知道有這麼回事。
一個建設項目所需要的所有前置審批,一樣都沒有。
可偏偏就是這樣一個"四無"項目,居然拿到了立項批文和施工許可證。
孫連城慢慢地轉過頭,看向了坐在最邊上的兩個人——市計委主任錢志國,和市建委主任韓春明。
此刻,這兩個人的後背已經汗如雨下。
孫連城看著他們,沉默了足足有十幾秒鐘。
這十幾秒鐘,對錢志國和韓春明來說,比十年還漫長。
"錢志國同志。"
孫連城終於開口了,
"你是市計委主任,項目立項歸你管。
我問你——規劃部門的選址意見書沒有,國土部門的用地審批沒有,環保部門的環評批覆沒有,區政府的初審意見也沒有。
這些前置條件,一樣都不具備,市計委是憑什麼發出的立項批文?"
錢志國的嘴唇動了動,喉嚨里發出"嗬嗬"的聲音,像是一條被扔在岸上的魚。
他張了好幾次嘴,卻一個字都說不出來。
"說話!"
孫連城猛地一拍桌子,桌上的茶杯都跳了一下,
"我問你話呢!"
錢志國渾身一哆嗦,差點從椅子上滑下去。
他哆哆嗦嗦地開口,聲音像是從牙縫裡擠出來的:"孫……孫書記,我……這個項目……"
"這個項目怎麼了?"
孫連城盯著他,"你別跟我說你不知道。
李有田手裡那份批文,蓋的可是你們市計委的公章!大紅的公章!不是蘿蔔刻的!"
錢志國的眼淚都快下來了:"孫書記,我……我當時也是……也是……"
他說了半天"也是",也沒"也是"出個所以然來。
他的眼神不由自主地往趙立冬的方向瞟了過去,
那眼神裡帶著哀求,帶著求救,像是一個溺水的人在拼命尋找最後一根稻草。
趙立冬坐在那裡,臉上的笑容還在,但已經僵硬了。
他感受到了錢志國投來的目光,但他沒有看錢志國。
他甚至連眼皮都沒抬一下,只是端起茶杯,慢悠悠地喝了一口茶,仿佛錢志國這個人根本不存在。
錢志國的心,一點點沉了下去。
他明白了。
趙立冬放棄他了。
從孫連城說出"莽村度假村"這五個字的那一刻起,趙立冬就已經決定棄車保帥了。
錢志國和韓春明,就是那兩枚註定要被丟棄的棋子。
孫連城把這一切都看在眼裡,但他沒有點破。
他的目光又轉向了韓春明。
"韓春明同志。"
韓春明渾身一抖,抬起頭來,臉上擠出一個比哭還難看的笑容:"孫……孫書記……"
"你是市建委主任,施工許可證歸你發。"
孫連城的聲音平靜得可怕,"我問你,按照《建築法》和《建築工程施工許可管理辦法》,
建設單位申請施工許可證,應當具備哪些條件?"
韓春明乾咽了一口唾沫,聲音發虛:"應……應當已經辦理用地批准手續,取得規劃許可證,
需要拆遷的進度符合要求,已經確定施工企業,有滿足施工需要的圖紙和技術資料,
有保證工程質量和安全的具體措施,建設資金已經落實……"
"背得挺熟。"
孫連城冷笑了一聲,"那我再問你——莽村度假村項目,這些條件,哪一樣具備了?"
韓春明低下了頭,一聲不吭。
"用地批准手續呢?"
孫連城豎起一根手指,"沒有。
規劃許可證呢?沒有。
施工企業呢?確定了嗎?圖紙呢?有嗎?資金落實了嗎?"
每問一句,韓春明的頭就低一分。
到最後,他的腦袋幾乎要埋到胸口裡去了。
"什麼都沒有!"
孫連城的聲音拔高,
"什麼條件都不具備!你們市建委,憑什麼發施工許可證?啊?我在問你話呢!你給我把頭抬起來!"
韓春明渾身一顫,艱難地抬起頭:"孫書記,我……我錯了……我……"
"你錯了?"
孫連城盯著他,"你錯在哪裡了?你跟我說說,你錯在哪裡了?"
"我……我不應該……不應該在手續不全的情況下發證……"
"你也知道不應該?"
孫連城冷笑,"你當主任這麼多年,這些法規條文你比誰都清楚。
什麼能批,什麼不能批,你心裡明鏡似的。
可你還是批了,還是發了,為什麼?"
韓春明嘴唇哆嗦著,說不出話來。
孫連城沒有再逼他,而是靠回椅背上,閉了一下眼睛,再睜開的時候,目光掃過了在場的每一個人。
"同志們,"
他的聲音低沉了下來,帶著一種壓抑的怒火,
"昨天晚上,我讓人把這個項目的審批檔案調過來看了,不看不知道,一看——"
他頓了頓,從面前的文件堆里抽出一份文件,舉在手裡晃了晃:
"這就是李有田手裡那份立項批文的複印件。大家看看日期——"
他把文件遞給旁邊的郭文杰:"文杰市長,你念念。"
郭文杰接過文件,看了一眼,念道:"簽發日期:**年10月15日。"
"去年的10月15日。"
孫連城重複了一遍這個日期,然後笑了,笑得讓人心裡發毛,"半年前。
也就是說,早在半年前,這份批文就已經簽發了。"
他放下文件,目光緩緩掃過全場:"可是我不這麼覺得。"