羅瀟下令之後，張飛即刻調撥麾下斥候，奔赴濟南國，嚴密監視徐和、司馬俱兩大勢力的一舉一動。
張飛離去後，政務廳內，羅瀟靜坐案前。
窗外天光澄澈，臨淄城內儼然一派蒸蒸日上的新氣象。
可羅瀟心中卻無半分輕鬆，他心底暗自思忖：
此番布局，徐和、司馬俱的反應乃是重中之重。
不管二人是前來劫掠，還是前來做工！只要二人到了臨淄，布局便可順利展開
可人心難測，萬一二人不為所動，依舊固守濟南，按兵不動，那原本的順勢布局便會落空。
看來還得做第二手準備！
如果二人並未南下，還需派人整合青州全境的黃巾殘部與山野匪寇。
可派誰整合黃巾殘部，羅瀟卻犯了難！
首先，關、張、趙、典四人，絕對不行！
昔日虎牢關前大戰，關羽、張飛、趙雲、典韋四人沙場顯威，早已名聲在外。
四人容貌，或許已被黃巾各部知悉。
若讓四人任意一人潛入黃巾腹地，如果被人認出。
縱使四人皆是縱橫沙場的絕世猛將，可深陷亂軍包圍之中，孤立無援，依舊雙拳難敵四手，要是有什麼萬一，那就得不償失了。
四人不可用，可潛入黃巾人選戰力也需得到保障。
此番潛入，核心目的乃是整合黃巾與山匪，而徐和、司馬俱二人，歷史上皆是實打實的二流武將，統兵多年，戰力強橫。
即便是盤踞東萊的吳霸，亦是三流頂尖水準，尋常將校根本無法匹敵。
而劉備麾下能穩勝徐和、司馬俱的，除四人外，僅剩鞠義一人！
可羅瀟心念一轉，便直接否決此念。
鞠義性情高傲、恃才傲物。
讓他屈身隱匿，潛伏匪巢，以鞠義的傲骨心性，絕無半分可能應下此等差事。
再者這次剿匪，鞠義也算在青州匪圈露了面了，鞠義的信息未嘗沒有傳入黃巾耳中！
想到這裡，羅瀟無奈扶額，暗自苦笑，算是真切體會到人才不夠用的艱難。
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頂級猛將不敢用，普通將校不能用。
無人可用啊！
思緒至此，羅瀟將目光投向青州本土，尚未投主的野生武將。
回想自己所知歷史，史書記載中青州成名的武將不少，超一流有太史慈，一流有王基，臧霸，管亥；二流有郭祖、管承，孫觀等人！
不過太史慈，管亥事關北海布局，王基今年才出生！臧霸，孫觀如今尚在兗州泰山郡！
羅瀟腦海中一一排除，快速鎖定三人：公孫犢、郭祖、管承！
論個人武力，三人皆屬二流水準，與徐和、司馬俱不相伯仲，足以正面抗衡。
唯一短板，便是缺乏大軍團作戰經驗，統兵布陣略遜徐和、司馬俱一籌。
但此番任務，目的乃是威懾亂軍，保障屯田之事在劉備勢力覆蓋之外的地方能順利開展；同時整合黃巾勢力與山匪，避免劉備拿下青州全境之時，過度消耗人口與兵源！
只完成這兩件任務，以三人的武力，已然綽綽有餘！
心念既定，羅瀟當即傳令，遣人暗中接觸公孫犢、郭祖、管承三人：
若十五日之內，徐和、司馬俱二人如果仍未南下，屆時，便需要收服公孫犢三人，令三人潛入黃巾，整合青州所有殘餘黃巾，山野匪寇！
不過一想到王基的身世，羅瀟派人接觸三人的同時，派人去接王基家人前來臨淄，羅瀟清楚地記得：王基，少孤，其父早亡，由叔父王翁撫養長大！
此人算得上是真正的文武全才，若論個人武力，只有三流水準，但其內政，謀略，統兵皆是當世一流！若帶在身邊從小教導，未來亦是一位獨當一面的全才！
可即便做了第二手準備，羅瀟心中的沉重，仍半分未減。
羅瀟心中暗自苦笑，他還是把爭霸天下想的太過簡單了！
爭霸天下，從不是單一平亂、單一擴軍，而是民生、屯田、商業、賦稅，基建、後勤，缺一不可。
當下齊國一郡之地，便讓他和荀攸分身乏術，那拿下青州之後呢？
趙雲自接管屯田事務以來，事事親為，已然上手。
再也不像剛接手之時那樣，騎著照夜玉獅子在政務廳與田野之間來回奔波，手足無措的模樣。
可趙雲終究是沙場武將，讓其負責屯田，本就是大材小用！
屯田，急需專業治農人才！
也不知自己讓人尋找的倉慈，劉馥，鄭渾三人，結果如何了？
再說賦稅，商業！這方面人才也是緊缺！蘇雙、張世平二人，經商尚可，讓其治尚理財，那太難為二人了！
縱觀漢末亂世，若論理財治商，充盈府庫，糜竺、劉巴二人實乃上上之選！
糜竺家底豐厚、精通商道，可盤活青州商業；劉巴精於稅制、擅長改革，可穩住青州財政根本。
可眼下，劉巴遠在益州，天高路遠，根本無從招攬；
而糜竺身居徐州，依附陶謙，目前難以挖取，歷史上也是在陶謙有將徐州託付給劉備的念頭之後，糜竺才開始接觸劉備。
眼下在野的經濟型人才倒是有幾個能力非常強的，超一流的陳登，一流的何夔、任峻、楊沛三人！
先說陳登，陳登之父陳珪就在陶謙麾下，此時陳登雖尚未被陶謙徵辟，但想來不會輕易離開徐州！畢竟歷史上，陳登的觀念就是：家族本位，大於個人君臣！而陳家又是徐州大族，除非劉備得徐州，否則幾無收復陳登可能！
至於何夔三人，任峻，楊沛遠在河南，何夔則在江淮，距離青州都路途遙遠！到是可以派人尋找，但能否找到，能否收服，收服後又能否抵達還是未知之數！
失算了！羅瀟心中暗道，擅長賦稅，商業的人才，是自己當時制定人才計劃時未曾想到的！
秉著有棗無棗打一桿的心態，羅瀟還是派了人去尋找三人！
此外還有工業人才，也不知自己寫下的工業技術能否打動韓暨，想到這裡羅瀟不由揉了揉發漲的眉心，若自己沒記錯的話；
自明年開春，關東之地連續數年將爆發大範圍春旱！青州也會遭受波及！
而想要抗旱保苗，就必須依靠高效灌溉器械！
這個時代，其實是有翻車的，只不過如今翻車還是宮廷御用器械，從未惠及民間。
放眼天下，除御用工匠，在羅瀟的記憶中恐怕只有韓暨和馬鈞能打造！不過馬鈞現在只是個稚童，能招攬的就只有韓暨！
更何況大旱之後，必有大蝗！
旱災、蝗災，雙重天災之下，若不妥善處理，即使拿下青州全境，短時間內，劉備也無力再向外擴張
羅瀟揉著發脹的眉心，只覺諸事纏身，處處缺人。
原本以為，只要按照記憶招攬人才、穩步發育，便能輕輕鬆鬆為劉備打下一片夯實基業。
可只有親身坐鎮一州，統籌全局之後，他才真切知曉：治世之難，難於登天！
相比謀劃布局，落地實操，民政統籌，每一步都是難題。
平亂、打仗需要人；治理、謀劃也需要⼈，可屯田缺專才、財稅缺奇才、工業缺匠才、防災缺幹才！
治理一州之地，便已人才奇缺，處處受限。
若日後爭霸天下，所需人才更是百倍於此！
「缺人……太缺人了……」
「不止缺底層官吏，更缺專項人才！」
羅瀟望著滿桌案牘，低聲輕嘆一聲。
「不知道此前邀請的人才，尋到了幾人？又有幾人應邀前來？」
亂世爭霸，終究不是僅憑謀略，僅憑大勢便可速成的。
說到底，爭霸天下，爭的終究是人口、人才、錢糧、底蘊！