范夏士捻著鬍鬚，花白的鬍鬚被他捻得微微上翹。
他低下頭仔細看輿圖，目光從京城一直滑到最遠處的奧蘭海岸。
看了好一會兒，他才抬起頭，嘴角已經有了一絲笑意。
「陛下是要把各地都併入一套新政體系？」
「不錯。」
范夏士臉上的笑意更深了。
這個老丞相經歷了三代帝王、兩次遷都、一場靈氣復甦，如今滿朝文武中最明白陳木心思的就是他。
他伸手在輿圖邊沿比劃了一下，像在丈量一塊布匹的幅寬。
「不只是賦稅和軍政。靈田、藥園、工坊、軍械、學宮、覺醒者登記，全都要統一規劃。」
林雨柔本來坐在李若薇旁邊，聽到這裡眼睛倏地亮了。
她立刻把面前那杯還沒喝的茶推到一邊，從袖中抽出隨身帶著的小算盤擱在桌上，十指懸在算盤上方，像是隨時準備開算。
「那就要先建總帳。各地人口、田畝、礦產、港口、工匠、軍戶，一樣都不能少，全部重新清點。奧蘭那邊尤其要緊，他們原有的蒸汽工坊和機械作坊不能浪費，得派專人去評估。」
薛聽雨站在輿圖南側，一隻手按在佩劍劍柄上，視線在輿圖上掃了一遍，開口時語氣短促如軍令。
「軍中也要分層。普通軍、氣血強化軍、靈能軍，不能混編。靈雨之後，神機營已經有百餘人出現不同程度的氣血異變，這批人可以抽出來作為靈能軍的骨架。混編只會拖慢反應速度。」
范夏士點頭如搗蒜。「學宮也要改。過去科舉選文官，背的是四書五經、寫的是一手策論。如今天下變了，選文官只看筆頭不夠用，要選靈根、選工匠、選軍才，陛下若要統籌天下，人才得先跟上。」
眾人你一言我一語，很快便將大方向鋪開。
余宇澄一直沒說話。
他站在輿圖東側，雙手抱胸，盯著最邊緣那塊島嶼。
他的嘴唇抿成一條粗線，眼神沉沉的，像是在看一片已經乾涸的血跡。
半晌後，他伸出粗糙的食指，點在東瀛的位置上。
「陛下。」他的聲音有些沙啞，一開口，殿中便安靜了一下。
「這裡怎麼辦？」
殿內安靜了一息。
東瀛。
這個名字，如今在大虞朝堂中很少被提起。
不是因為它不重要，而是因為它太複雜了，屍鬼病毒、奧蘭地下實驗室、富士山爆發、安倍晴明的千萬屍鬼踏海西來。
每一件事都被鎖進了卷宗的最高密級，知道全貌的人不超過這間偏殿裡的半數。
余宇澄沒有收回手指，他像是怕一旦移開就會有人把這個話題搪塞過去。
「東瀛如今仍是一片荒無人煙的廢土。滿地屍骸，一座座廢城爛在雨里，港口裡泊著被腐蝕到只剩龍骨的黑船。」他頓了一下，「除了屍骸和廢城，幾乎什麼都沒有。」
「可它的位置太重要。若未來大虞要控制東海航線，東瀛是繞不開的中轉站。那裡不能一直空著。」
范夏士微微皺眉：「誰去？那些島上的屍毒雖是散了大半，可死氣仍然重得能滲進骨頭縫裡。普通百姓拉過去屯墾，不出三個月就要鬧瘟疫。軍隊倒可以短期駐紮，可長期戍守一座滿地屍骨的空島，軍心也難穩。」
薛聽雨難得地附和一個保守意見。「神機營可以輪調駐防，但長期屯墾確實不行。除非先把全島的屍骸徹底清理乾淨。」
林雨柔的手指在算盤上噼里啪啦撥了一通，又快速撥回去，眉心擰成一團。
「清理東瀛，要船、要糧、要藥、要軍械。光是船。從渤州港到東瀛，單程海上要走多久？一船糧食運過去，船工和押運兵自己就要吃掉三成。成本擺在這裡，」她公事公辦地報出結論，「短期內看不到任何回報。」
殿中再次安靜。
范夏士低頭捻須不語。
余宇澄的手指仍釘在東瀛那個位置上沒有挪開。
薛聽雨按著劍柄的手微微收緊，在劍格上磨出一聲極輕的金屬細響。
陳木的手指停在輿圖上，腦子裡跳出各種各樣的詞。
東瀛。
屍骸。
廢土。
屍毒。
清理。
冥骨儲物袋裡的《基礎煉屍術》。
白瞬的殺戮之道。
擊殺每一個敵人，獲得0.1屬性。
一道念頭，毫無徵兆地在他腦海中亮了起來。
啪的一聲。
像黑夜裡有人擦燃了一根火柴。
乾燥的松木和硫磺摩擦的一瞬間，火光迸濺，照亮了整片陰影。
靈光一現！
陳木的眼神頓住了。
他的手指停在東瀛那個位置上，一動不動，連呼吸都停了半息。
整個偏殿的人都注意到了他的異常，陳木在任何軍務會議上反應都極快，很少這樣驟然停頓。
李若薇第一個察覺。
她坐得離他最近，幾乎同時間轉過頭來看他，目光里多了一絲旁人沒有的敏感。
「你想到什麼了？」
陳木沒有立刻回答。
他的目光釘在東瀛那片海域上，瞳孔深處有什麼東西正在快速重組，無數散落的念頭碎片在一瞬間被一條線串了起來，像散了一地的算盤珠子忽然被一根繩穿過。
東瀛滿地屍骸。
那如果用冥骨留下的《基礎煉屍術》，把那些屍骸重新煉成屍鬼……
然後由他親手斬殺呢？
白瞬的【殺戮之道】會在每一刀落下時生效。
每一具屍鬼都是「敵人」，系統不會在乎它有沒有靈魂，只會在乎它是否與陳木敵對。
而現在，它們只是死物。但只要用煉屍術重新啟用，它們就會重新變成敵人。
東瀛有多少屍骸？
十萬？
百萬？
那些被安倍晴明驅使過的、被屍鬼病毒轉化過的、在富士山爆發時被埋在火山灰下的，那種天災級的數量。
若全都能刷……
陳木的眼神一點點亮了。
像有人往一潭深水裡投了一顆夜明珠，光芒從水底往上翻湧，隔著水面都能看見那團晃動的光。
這不是廢土。
這是練功房！
范夏士是老臣，他察言觀色的能力極強，哪個表情是要殺人、哪個表情是要坑人、哪個表情是要掀翻棋盤重開一局，他全都見過。
此刻他看到陳木臉上那種神情，心頭莫名一跳，腳步不由自主地往後挪了半寸。
「陛下？」