從教堂返回住處後，艾倫終於等來了他想要的東西。
戰爭部的一位特使，親自將一份厚達上百頁、蓋有聯邦政府火漆印的正式合同，送到了第五大道的宅邸。
合同的簽署人是戰爭部長埃德溫·斯坦頓和艾倫·威廉士。
這份文件正式確立了威廉士公司與聯邦政府之間，關於「先鋒1863式」步槍的合作生產，以及「聯邦聯合彈藥公司」的合資協議。它為艾倫那正在高速擴張的商業版圖，提供了來自國家層面最堅實的法律保障和信譽背書。
合同簽署的第二天上午，一場高層戰略會議，在威廉士總部的會議室里召開。
出席會議的都是艾倫在紐約的所有核心團隊成員：安布雷拉總裁凱薩琳，食品公司總裁瓊斯，帝國銀行行長坦普頓，愛國者投資總裁海耶斯。以及第一次列席這種會議，艾倫的新任助理愛德華·弗羅斯特。他的任務，是記錄下接下來的每一個字。
「先生們，女士。」艾倫坐在主位上開門見山，「華盛頓的戰役已經結束了。從今天起，先鋒公司和安布雷拉公司，以及威廉士食品公司都將擁有聯邦政府的長期訂單。公司後方已經前所未有的穩固。」
他看著眾人，「但是，我把各位召集到這裡，並不只是單純的為了慶祝勝利，還因為一場新的建設。」
他將一份文件，遞給了瓊斯，隨後看向眾人
艾倫說道，「瓊斯在五點區的土地收購上幹得非常出色。所有的地契，現在都已經在威廉士慈善基金會的名下了。」
「建築師理察·厄普約翰先生，也已經提交了孤兒院和學校的初步設計方案。」他補充道，「現在，我正式任命瓊斯為『五點區復興計劃』執行總監的身份，開始這個項目最艱難，也是最重要的一步——建設與融合。」
艾倫看著瓊斯，語氣非常鄭重，「用最快的速度開始對我們收購的那些破敗建築進行拆除或修改。同時，以基金會的名義，面向整個五點區的愛爾蘭裔社區，招募一支建築隊。我們要用我們自己的錢，僱傭同胞來為他們的孩子建造一個全新的未來。所有參與建設的工人薪水比市場價高一成。」
瓊斯重重地點了點頭，接下了這個任務。他很明白這個舉動遠比單純的施捨更能贏得人心。
「坦普頓先生。」艾倫轉向銀行行長。
「老闆請說。」
「那個未來總額一百萬美元的慈善信託基金，需要由帝國銀行來進行最嚴格和最透明的管理。我需要每一筆錢的支出，都有據可查。未來，這份帳本將是我們回擊所有輿論攻擊的最有力武器。」
「請您放心，老闆。」坦普頓回應，「帝國銀行的信譽，將為您的善舉提供擔保。」
「很好。」艾倫的目光，最終落在了海耶斯和凱薩琳的身上。
「我可以很明白的告訴你們，必須鄭重看待這件事情，這個計劃除了慈善之外，還有它更深層的目的。」他看著這些心腹，不再掩飾自己的戰略意圖，「它將為我們，在紐約的愛爾蘭裔社區，建立起無人能夠撼動的聲望。而這份聲望需要一個最強大的擴音器，來將它轉化為真正的政治影響力。」
「所以凱薩琳，與休斯大主教的合作將由你來全權負責。我需要你和教會，共同組建一個管理委員會，確保我們的每一個善舉，都能通過教會的渠道，傳遞到每一個愛爾蘭裔家庭的耳朵里。」
「而你，海耶斯，」艾倫看著他，「你需要開始為我們，與另一個權力中心的接觸做準備了。」
海耶斯的眼中閃過一絲精光。「您是指……坦慕尼協會？」
「是的。」艾倫點點頭，「之前因為喬遷，我曾和他們的首領有過一次簡短的會面。沒有承諾，也沒有敵意。他們是紐約最實際的商人，只不過，他們交易的商品是權力和選票。」
「當然，你現在要做的不是立刻去和他們談判。」艾倫的思路很清晰，「而是要通過休斯大主教和我們在五點區的實際行動，向他們展示，公司能為這個城市的愛爾蘭人帶來什麼。要創造出他們無法忽視的政治資本。要讓他們主動上門來找我們。」
會議室里的每一個人，都感受到了艾倫這個計劃的宏大與精密。他正在用商業、慈善和宗教三條線，編織一張能將紐約市草根階層政治力量，都囊括其中的巨網。
「好了，先生們，女士。」艾倫結束了會議，「各自去執行吧。弗羅斯特，你留一下。」
當所有人都離開後，艾倫將新助理叫到了自己的身邊。
「弗羅斯特。」
「在，老闆。」弗羅斯特立刻應答。
「剛才你都記下了？」
「是的，老闆。每一個要點都已記錄在案。」
「很好。」艾倫看著他，「從明天開始，你的工作，就是確保我剛才說的所有事情，都能像齒輪一樣，精確地運轉起來。你需要跟進瓊斯的建築隊招募進度，協調凱薩琳與教會的會議，整理坦普頓的信託報告，並為海耶斯提供所有他需要的，關於坦慕尼協會的情報支持。」
「你將是連接所有這些項目的軸心。」艾倫看著他那故作平靜的樣子問道，「有問題嗎？」
「當然沒有，我是說肯定沒問題的老闆。」弗羅斯特沒有絲毫猶豫的回答道。
「那好，去做事吧。」艾倫揮了揮手，「接下來有很多工作要做，如果感覺忙不過來，可以再找兩個人幫你分擔一下。」
「如果有的話，我會跟您申請匯報的。」
愛德華·弗羅斯特回答完後回到自己那張位於書房角落裡的辦公桌前。
看著自己筆記上那幾條足以影響數萬人命運的龐大計劃，他的心在瘋狂澎湃，這該死的命運參與感，實在太棒了！